Kompletan vodič: Kako postati lice za bezbednost i zdravlje na radu - ispit, priprema i karijera
Detaljan vodič za sve koji žele da postanu lice za bezbednost i zdravlje na radu – kako se polaže stručni ispit, šta sve obuhvata, koliko traje priprema, kakva su iskustva kandidata i kakve su mogućnosti zaposlenja i zarade.
Mnogi se danas pitaju da li vredi uložiti vreme i novac u polaganje stručnog ispita za bezbednost i zdravlje na radu i šta taj poziv konkretno donosi. Pitanja se kreću od onih sasvim praktičnih - koliko košta prijava, da li se isplati i koliko se čeka na termin - do suštinskih dilema o pravnoj regulativi i svakodnevici na terenu. Zahvaljujući brojnim iskustvima koja su godinama razmenjivana, moguće je sklopiti potpunu sliku: od prijave do polaganja, preko obaveza na radnom mestu, do najava o izmenama zakona.
Ono što prvo pada u oči jeste da je reč o poslu koji je dugo bio nepravedno zapostavljen, a sada se vraća na velika vrata. Poslodavci sve više traže obučene osobe, bilo da se radi o stalnom zaposlenju u fabrici, ustanovi, agenciji ili angažovanju kao fizičko lice. U narednim godinama očekuje se dodatni rast potražnje, pa ne čudi što je interesovanje za polaganje stručnog ispita iz bezbednosti i zdravlja na radu danas veće nego ikad.
Ko može da polaže ispit i kakva je razlika u zvanjima
Trenutni zakon omogućava da svako, bez obzira na stručnu spremu, može položiti stručni ispit i obavljati poslove lica za bezbednost i zdravlje na radu - poznatije kao BZR. U praksi to znači da su kandidate sa završenom srednjom medicinskom, gimnazijom ili ekonomskom školom viđali u istoj ulozi kao i one sa fakultetom zaštite na radu ili tehničkim fakultetima. Jedina razlika je što za rad u agenciji za bezbednost i zdravlje zakon uslovljava visoko obrazovanje, pa tu prednost dobijaju diplomirani inženjeri zaštite, profesori tehničkog obrazovanja i slični profili.
S druge strane, veliki broj zaposlenih u domovima zdravlja, fabrikama i opštinama već radi kao lice za BZR nakon polaganja ispita, iako im to nije osnovna struka. To je dovelo do osećaja ljubomore kod onih koji su uložili godine studija, ali zakon je jednostavno takav - omogućava da se svako ko položi ispit izjednači po zvanju. Ipak, novi propisi koji se najavljuju upravo menjaju tu praksu i uvode obaveznu licencu i uslovljavanje prethodnog obrazovanja, o čemu ćemo kasnije.
Kako izgleda prijava i šta sve treba platiti
Procedura počinje slanjem prijave Upravi za bezbednost i zdravlje na radu. Prijavni obrazac se šalje poštom ili predaje lično, a uz njega ide i uplatnica. Cena ispita nije zanemarljiva - poslednjih godina kretala se oko 12.000 dinara, uz dodatne republičke takse (nekoliko stotina dinara). Zbog povremenih usklađivanja administrativnih troškova, najbolje je pre uplate pozvati broj telefona koji je istaknut na zvaničnom sajtu i proveriti važeći cenovnik.
Nakon prijave, čeka se poziv koji stiže na kućnu adresu najmanje petnaest dana pre zakazanog termina. U zavisnosti od broja prijavljenih kandidata, poziv se može očekivati za mesec do mesec i po dana, ali nekada se čeka i tri meseca. Iskustva govore da polaganja nisu svakog meseca, već se organizuju nekoliko puta godišnje - tipično u proleće, početkom leta, u kasno leto i krajem jeseni. Oni koji žure mogu kontaktirati Upravu i raspitati se kada su sledeći termini i da li mogu biti uvršćeni u prvu narednu grupu.
Struktura ispita: od čega se sastoji i šta vas čeka na svakom delu
Ceo ispit traje ceo dan (obično od 9 sati ujutru) i predstavlja ozbiljan mentalni napor. Sastoji se od nekoliko celina koje obuhvataju međunarodne izvore, domaće propise, izradu akta o proceni rizika i odbranu pravilnika. Kandidati uglavnom ističu da nije dovoljno samo „bubanje“ - potrebno je razumeti logiku i suštinu.
Prvi deo je usmeni i obuhvata međunarodne konvencije i domaće zakone. Izvlače se tri pitanja na koja se odgovara pred ispitivačem. Tipična pitanja su: ugovori o osnivanju Evropske unije (Rim, Mastriht), Konvencija br. 155 ili br. 148, definicije lica za bezbednost, obaveze poslodavca iz Zakona o BZR, svrha i cilj zakona. Ovde se prolazi relativno brzo - ako kandidat pokaže osnovno znanje, ispitivači često prelaze na sledeće pitanje bez dodatnih potpitanja.
Drugi deo su radno pravo, penzijsko-invalidsko osiguranje i zdravstvena zaštita. Pitanja izvlačite na papiriću i odgovarate usmeno. Pojavljuju se: zasnivanje radnog odnosa, kolektivni ugovori, godišnji odmor, povreda na radu u smislu PIO, beneficirani radni staž, naknada štete, diskriminacija, porodiljsko odsustvo. I ovaj deo je mahom dostižan, mada pojedinci padaju ako zamuckuju na osnovnim pojmovima.
Sledeći korak je pismena izrada akta o proceni rizika. Ovde kandidat dobija konkretno radno mesto (zavarivač, vodoinstalater, automehaničar, tesar, poljoprivredni radnik, magacioner, a desi se i neobičnije poput ribara ili tkаča) i ima dva sata da sastavi procenu. U poslednje vreme uvedena su stroža pravila: više nije dozvoljeno korišćenje literature - na raspolaganju su samo šifre opasnosti i štetnosti i, eventualno, metoda koju ste poneli. Procena mora da sadrži opis radnog mesta, identifikaciju svih opasnosti i štetnosti, kvantifikaciju rizika kroz neku priznatu metodu (najčešće se koristi Kinney metoda ili matrica 5x5), mere zaštite i zaključak da li je radno mesto sa povećanim rizikom.
Zatim se ide u odbranu procene, ali taj deo je najčešće formalnost - ispitivač gleda da li su obuhvaćene sve tačke i da li je procena logično izvedena. Prava težina dolazi u završnom, četvrtom delu - usmenom polaganju pravilnika. Tu postoje dve odvojene „sobe“: jedna ispituje pravilnik o proceni rizika i srodne teme, a druga sve ostale pravilnike (gradjevinski radovi, električna energija, oznake, buka, vibracije, rad na visini, prva pomoć, zaštita od eksplozije i slično). Ovde se kandidatima postavljaju blic pitanja, traže se granične i akcione vrednosti, mere zaštite, nabrajanja. Mnogi tu padaju, jer je potrebno zaista konkretno poznavanje - nema okolišanja.
Iskustva sa ispita - šta su govorili kandidati
Na osnovu brojnih razmenjenih utisaka, skoro svi se slažu da je ispit psihički zahtevan. Neki su ga spremali dva-tri meseca svakodnevnim učenjem, dok su drugi uspeli i sa intenzivnim dvema nedeljama učenja, ali uz korišćenje skraćenih skripti i prethodnog predznanja. Jedna kandidatkinja je ispričala da je u prvom pokušaju pala na pravilnicima jer je dobila pitanje iz pravilnika za koji su joj na pripremama rekli da se ne pojavljuje. Drugi je naglasio da je ispitivačica „preterala sa podpitanjima“ i da mu je postavila dvadeset i jedno pitanje, od kojih je dva propustio i zbog toga pao.
Korisni saveti iz prve ruke: ne oslanjajte se samo na jednu knjigu ili skriptu - obavezno prođite sve pravilnike koji su navedeni u programu polaganja, jer ispitivači umeju da provere ono što je izbačeno iz nekih skripti. Takođe, pripremite nekoliko primera akata o proceni rizika za različita radna mesta kod kuće i ponesite ih (ako vam dozvole), jer pisanje na licu mesta može biti haotično ako ne znate detalje zanimanja. Oni koji su išli na konsultacije i obuke ističu da im je to pomoglo da shvate formu ispita, ali nije neophodno - više njih je položilo i bez plaćenih kurseva, isključivo samostalnim radom.
Praktični saveti za pripremu - literatura i metode učenja
Zbog obimnosti materije, mnogi budući kandidati se izgube već na početku. Na sajtu Uprave nalazi se spisak propisa koji deluje konfuzno. Osnovni izvori su: Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, Zakon o radu, Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, Zakon o zdravstvenoj zaštiti, kao i niz pravilnika - o proceni rizika, o pregledima i ispitivanjima opreme za rad, o merama za gradjevinske radove, o ličnoj zaštitnoj opremi, o radu na visini, o buci i vibracijama, o azbestu, o električnim postrojenjima i mnogi drugi.
Iskusni polaznici preporučuju nabavku ažurirane skripte koja objedinjuje pitanja i odgovore, ali uz obavezno dopunjavanje izvornim pravilnicima. Pošto se propisi povremeno menjaju, pametno je pre početka učenja pozvati Upravu i proveriti da li su stupile na snagu neke izmene. Na primer, pre nekoliko godina izbačen je pravilnik o šumarstvu, a dodati su pravilnici o zaštiti na radu zaposlenih žena za vreme trudnoće i mladih. Takođe, promenjeni su delovi koji se odnose na evidenciju prekovremenog rada i na obaveze poslodavca pre prijave radnika.
Za učenje se preporučuje sledeći pristup: prvo savladati opšti deo (zakone i međunarodne izvore), zatim radno pravo, pa tek onda preći na pravilnike. Pravilnike treba učiti konkretno - nabrajanja, brojke, granične vrednosti (npr. buka 85 dB, vibracije 5 m/s² za šaka-ruka), jer se u poslednjem delu upravo to traži. Dobro je posebno obratiti pažnju na pojmove „granična i akciona vrednost“, „procena rizika kroz devet opasnosti i štetnosti“, „sadržaj prijave gradilišta“, „dokumentacija za rad sa visokim naponom“, „oprema za pružanje prve pomoći“ i slično.
Posle položenog ispita - mogućnosti zaposlenja i zarade
Kad dobijete uverenje o položenom stručnom ispitu, otvaraju se vrata za rad u različitim sektorima. Možete se zaposliti kao lice za bezbednost i zdravlje na radu u jednoj firmi (dom zdravlja, fabrika, opština, gradilište), ili pokrenuti sopstveni posao i pružati usluge kao eksterno lice. Za rad u agenciji koja se bavi poslovima BZR potrebna je licenca, a za nju se obično traži visoka stručna sprema - najčešće tehničkih, tehnoloških ili fakulteta bezbednosti.
Plate variraju i teško je dati jedinstven odgovor. U domaćim firmama i državnim ustanovama početna primanja mogu biti skromna, blizu proseka ili čak minimalca, ali rastu sa iskustvom i dodatnim zaduženjima. S druge strane, u stranim kompanijama koje posluju kod nas, pozicije menadžera bezbednosti, HSE inženjera ili lica za BZR mogu dostići nekoliko hiljada evra mesečno. Ipak, te pozicije obično traže više od samo položenog ispita - najčešće akademsko obrazovanje iz polja bezbednosti, višegodišnje iskustvo i dodatne međunarodne sertifikate.
Treba biti svestan i odgovornosti: posao lica za BZR je stresan i zahteva stalnu ažurnost. Redovni obilasci terena, praćenje propisa, izrada akata, saradnja sa inspekcijskim organima i kontinuirano usavršavanje oduzimaju dosta vremena. Oni koji već rade kažu da se poslodavci sve više oslanjaju na stručnjake iz ove oblasti, ali da u našoj zemlji sistem zaštite na radu još uvek nije u potpunosti integrisan, pa se od lica za BZR očekuje da bude i pravnik, i inženjer, i psiholog.
Šta donosi novi zakon i da li vredi uložiti trud
Duže vreme se priča o izmenama Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu koje bi uvele obaveznu licencu za sva lica koja obavljaju ove poslove. Prema dostupnim informacijama, licenca bi koštala nekoliko hiljada dinara, važila bi pet godina i obnavljala se na osnovu sakupljenih bodova sa stručnih seminara i edukacija. Ono što je još važnije - novi propisi bi mogli da ograniče ko može da dobije licencu, odnosno da favorizuju one sa završenim tehničkim fakultetima. To znači da bi ulaganje u visoko obrazovanje postalo ključno za one koji žele da se dugoročno bave ovom profesijom.
Ipak, dok se taj prelazni period ne završi, iskustva sa terena pokazuju da je potražnja za kvalifikovanim licima ogromna. Nedostatak stručnjaka, pogotovo u unutrašnjosti, dovodi do toga da mnoge firme angažuju spoljne saradnike i plaćaju ih po učinku. Jedan sagovornik je podelio da njegov otac, iako nije iz struke, ima više nego dovoljno posla - „razbija se preko nedelje“ obilazeći firme i držeći obuke. Sličnu priču potvrđuju i drugi: ko je vredan i spreman da uči, posla ima i biće ga još više, posebno u domenu zaštite životne sredine koja postaje sve traženija.
Konsultacije i obuke - da li su neophodne
Uz samostalno učenje, mnogi se opredeljuju za kraće kurseve i pripremne nastave koje organizuju iskusni predavači. Jedna od poznatijih obuka trajala je mesec dana (četvrtak, petak, subota) i obuhvatala je vežbe, simulacije i dobijanje skraćenih skripti. Iako skupo, polaznici su isticali da im je to pomoglo da razumeju logiku ispitivanja i da se oslobode treme. Postoje i druge firme koje nude programe od nekoliko nedelja; cene se kreću i do nekoliko stotina evra, ali se neretko dobija i zbirka propisa i primer izrađene procene rizika.
Oni koji nisu išli na obuke često su isticali da je korisno otići na slušanje ispita pre nego što ga sami prijave. Iako ispitivači nisu presrećni, obično dozvole da se prisustvuje i tako se upoznaju forma, atmosfera i pitanja. Više kandidata je upravo na osnovu slušanja shvatilo koliko su njihove pripreme bile nedovoljne i dodatno se angažovalo.
Najčešće nedoumice i trikovi za lakše polaganje
Pitanje koje se stalno vrti jeste da li se uče baš svi pravilnici od reči do reči. Odgovor je: ne, ali ono što je u njima konkretno i merljivo mora da se zna. Na primer, zna se tačno kolika je minimalna osvetljenost za utovar kamiona noću (10 luksa), dok je za unutrašnje prostorije u rasponu od 150 do 300 luksa u zavisnosti od delatnosti. Zna se da je za rad na visini na gradjevini granica 2 metra, a na industrijskim objektima prema posebnom pravilniku 3 metra. Zna se razlika između noseće i viseće skele, šta sadrži zdravstveni karton za radnike izložene azbestu, koliko često se obavljaju periodični pregledi viljuškara i tako dalje.
Još jedan trik: kad naiđete na pitanje na koje ne znate tačan odgovor, povežite ga sa sličnim delom. Na primer, ako vas pitaju za pokretnu električnu izolaciju, pa ne možete da se setite definicije, pođite od toga šta znači izolacija i kako se koristi na terenu. Ispitivači to cene i često pomognu - ali samo ako vide da zaista znate osnovne pojmove i da razmišljate logično. U suprotnom, pad je neminovan.
Praktična pitanja i odgovori za one koji tek kreću
Da li se može polagati kao fizičko lice, bez slanja firme?
Da, sasvim je uobičajeno da položite ispit „za svoju dušu“ i kasnije tražite posao. Ne treba vam nikakva potvrda o praksi, samo prijava i uplata.
Koliko vremena je potrebno da se ispit spremi?
Zavisi od predznanja i raspoloživog vremena. Većina kandidata navodi period od dva do tri meseca, učeći svakodnevno nekoliko sati. Postoje i ekstremni slučajevi gde je neko uspeo za dve nedelje, ali uz ogromnu posvećenost i kvalitetnu skriptu.
Da li je ispit zaista toliko težak?
Nije nepremostiv, ali nije ni naivan. Prolaznost po pojedinim delovima je čak i manja od pedeset procenata, naročito na pravilnicima. Zato ga treba ozbiljno shvatiti i ne izlaziti nepripremljen.
Gde pronaći literaturu i kako se ne izgubiti?
Najsigurnije je poći od spiska koji je objavila Uprava. Na internetu postoje prodavci skripti sa označenim pitanjima, ali obavezno proverite da li su ažurirane jer se zakoni često menjaju. Dopuniti se može besplatnim tekstovima pravilnika na zvaničnim portalima.
Kako izbeći zamke i smanjiti tremu
Strah je najveći neprijatelj. Više ljudi je priznalo da je palo ispit ne zbog neznanja, već zbog blokade. Zato koristite svaku priliku da vežbate odgovaranje naglas. Ako je moguće, udružite se sa nekim ko takođe sprema ispit i postavljajte jedno drugom pitanja. Kad dođe dan ispita, obucite se udobno, ponesite vodu i nešto slatko - boravite tamo praktično ceo dan. Iako zvuči banalno, duboko disanje i pozitivan stav znače mnogo.
Zapamtite da su ispitivači tu da procene znanje, a ne da vas muče. Ako vide da ste vredno učili i da se trudite, često će vam pomoći sugestijom. Naravno, ne treba računati na to, ali je dobro znati da je atmosfera ljudskija nego što se priča. Samo, nemojte blefirati - to odmah prepoznaju.
Perspektiva ovog zanimanja u godinama koje dolaze
Oblast bezbednosti i zdravlja na radu u Srbiji polako sustiže evropske standarde. Usaglašavanje sa direktivama Evropske unije neminovno podiže kriterijume, a samim tim i ugled profesije. Već sada se beleži porast broja firmi koje ulažu u obuke i sertifikaciju svojih zaposlenih. Seminar na Zlatiboru, Kopaoniku ili drugim domaćim centrima okuplja veliki broj stručnjaka i polaznika koji žele da se usavrše.
Uz zaštitu životne sredine, ovo se vidi kao jedna od najperspektivnijih grana za zapošljavanje. Nije retkost da se na jednom konkursu za lice za BZR prijavi desetak kandidata, ali je primetan manjak onih sa stvarno kompletnim znanjem. Zato, ako ste spremni da uložite trud, naučite zakone i pravilnike, i ako vas raduje odgovoran posao u kojem svakodnevno pomažete ljudima da rade bezbedno - ovo je sjajna odluka. I ne opterećujte se time da li neko drugi ima veće plate ili bolje veze; ko god je dobro pripremljen i uporan, pre ili kasnije nađe svoje mesto.
Za kraj, nadamo se da vam je ovaj pregled pomogao da steknete jasniju sliku o putu do zvanja lica za bezbednost i zdravlje na radu. Priprema zahteva vreme i posvećenost, ali je ulaganje u sebe uvek isplativo. Srećno svima koji su se odlučili na ovaj korak - i ne zaboravite: svako ko položi diše nešto lakše, jer zna da je obezbedio sebi i znanje i budućnost u jednoj od retkih profesija čiji značaj neprestano raste.